DGA-salaris 2026
Economisch

DGA-salaris 2026: waarom de Belastingdienst dit jaar écht strenger gaat controleren

29 mei
DoorMike
Mike

Mike is sinds 2024 de vaste redacteur achter Informatiegidsen Nederland. In die periode schreef hij meer dan 450 artikelen over een breed scala aan onderwerpen — van actueel nieuws en ondernemerschap tot tech, fin…

Bekijk volledige bio

DGA-salaris 2026: Het normbedrag stijgt naar €58.000, de doelmatigheidsmarge is allang weg, en uit recent onderzoek blijkt dat 40 procent van de Nederlandse DGA’s zichzelf een te laag salaris uitkeert. Wie dacht dat de Belastingdienst daar weinig mee deed, krijgt dit jaar een wake-up call. Met een rapport van het Ministerie van Financiën in de hand kondigt de fiscus strengere handhaving aan — en de eerste rechtszaken laten zien dat ondernemers verliezen als ze hun verhaal niet goed onderbouwen.

Voor de circa 330.000 DGA’s in Nederland is het minimumloon één van de meest onderschatte fiscale risico’s. Niet omdat de regels onduidelijk zijn — die zijn helder. Maar omdat veel ondernemers de keuze voor een lager salaris baseren op een gevoel (“ik werk parttime”) in plaats van een gedegen onderbouwing. En precies daar gaat het mis.

Iedereen die zelfstandig werkt via een eigen BV en minimaal vijf procent van de aandelen bezit, krijgt met de gebruikelijk-loonregeling te maken. Wie nog twijfelt tussen rechtsvormen, doet er goed aan eerst onze gids over het ondernemingsplan in Nederland te raadplegen — de keuze tussen eenmanszaak en BV heeft directe fiscale gevolgen.


Het kale feit: €58.000 in 2026

Het gebruikelijk loon voor directeur-grootaandeelhouders is voor 2026 vastgesteld op €58.000 bruto per jaar. Dat is een stijging van €2.000 ten opzichte van 2025, dat zelf weer een verhoging van €5.000 was ten opzichte van 2023. Ter vergelijking: in 2022 zat het normbedrag nog op €48.000.

De afgelopen vijf jaar is het minimum-DGA-salaris dus met ruim 20 procent gestegen. Snel een schaduwberekening: wie in 2022 keurig op het minimum zat en zijn loon sindsdien niet heeft aangepast, lekt nu zo’n €10.000 aan onbelaste loonsom per jaar. Of correcter geformuleerd: vraagt om een correctie van de Belastingdienst.

De drie toetsen die je écht moet kennen

Het normbedrag van €58.000 is niet automatisch jouw DGA-salaris. Het is de ondergrens — niet de bovengrens. Jouw werkelijke gebruikelijk loon is het hoogste van drie bedragen:

  • Het loon uit de meest vergelijkbare dienstbetrekking — wat zou iemand verdienen die jouw werk in loondienst zou doen?
  • Het loon van de meestverdienende werknemer in jouw BV of verbonden vennootschappen
  • De wettelijke ondergrens van €58.000

Als je een topadviseur bent en een vergelijkbare functie in loondienst €120.000 betaalt, dan is jouw gebruikelijk loon €120.000. Punt. Het normbedrag is dan niet relevant.

Dat klinkt vanzelfsprekend, maar in de praktijk gaat het hier vaak mis. Onderzoek van het Ministerie van Financiën — uitgevoerd door SEO en gepubliceerd in mei 2025 — laat zien dat ruim 50 procent van de Nederlandse DGA’s hun salaris rond de wettelijke ondergrens vaststelt, zonder de eerste twee toetsen serieus te checken. Vorige Belastingdienst-pieken werden dan via dividend opgevangen, want box 2 is fiscaal vaak voordeliger dan loonbelasting in box 1.

De doelmatigheidsmarge: definitief weg

Een hardnekkig misverstand: tot en met 2022 mocht een DGA 25 procent lager zitten dan het vergelijkbare marktloon. Die zogenoemde doelmatigheidsmarge is per 1 januari 2023 volledig afgeschaft. Wie nog steeds rekent met “ik verdien minimaal 75 procent van wat een werknemer zou verdienen” — die zit er nu drie jaar naast.

Voor sommige startende ondernemers geldt nog wel een soepelere regeling: in de eerste drie jaar na oprichting van de BV mag in bepaalde situaties met de oude marge worden gewerkt. Maar de innovatieve startup-regeling, die voorheen extra ruimte bood, is sinds 1 januari 2023 ook afgeschaft.

Waarom 2026 anders is dan vorige jaren

Tot nu toe was de handhaving van de gebruikelijk-loonregeling tandeloos. De Belastingdienst gaf zelf toe dat controles “arbeidsintensief en moeilijk uitvoerbaar” zijn. Het gevolg: in 2023 gaf 40 procent van de DGA’s een loon onder de wettelijke drempel aan, vaak zonder vooroverleg.

Maar in mei 2025 verscheen het SEO-rapport dat de zaak heeft losgemaakt. Conclusie: het totale DGA-salaris in Nederland bedraagt €21 miljard, terwijl het volgens de regels €26 miljard had moeten zijn. De Belastingdienst mist daardoor structureel circa 20 procent van de verwachte loonsom — neerkomend op honderden miljoenen euro’s aan misgelopen loon- en inkomstenheffing per jaar.

Het gevolg laat zich raden. Het rapport adviseert “meer en vaker handhaven” — en dat is precies wat de Belastingdienst voor 2026 en 2027 heeft aangekondigd. Niet door massacontrole, maar door slimmere selectie: koppeling met branchedata, analyse van winstcijfers in verhouding tot uitgekeerd loon, en patroonherkenning bij dividenduitkeringen.

Wat de rechtspraak laat zien

Recente jurisprudentie geeft een duidelijke richting. Het Gerechtshof Den Bosch oordeelde op 8 januari 2025 (ECLI:NL:GHSHE:2025:25) dat een echtpaar in een familiebedrijf een te laag DGA-loon had vastgesteld. Hun argument — “binnen het familiebedrijf verdelen we de werkzaamheden flexibel” — werd door zowel de rechtbank als het hof niet geaccepteerd. Het Hof bevestigde de correcties van de Belastingdienst.

De boodschap: alleen “ik werk parttime” of “we verdelen het werk” is geen onderbouwing. Wie wil afwijken van het normbedrag heeft een serieus dossier nodig — urenregistraties, functieomschrijvingen, vergelijkbare beloningen, en bij voorkeur vooroverleg met de Belastingdienst.

De drie situaties waarin je écht lager mag zitten

Er zijn drie geldige uitzonderingsgronden om onder €58.000 te zitten:

  • Vergelijkbare functie verdient minder. Als een werknemer in een vergelijkbare baan aantoonbaar minder dan €58.000 verdient, mag je gebruikelijk loon naar dat niveau. Hier ligt de bewijslast bij jou — niet bij de fiscus.
  • Structurele verliezen. Als jouw BV structureel verlies maakt en het normloon niet kan dragen, mag je tijdelijk lager zitten. Maar één slecht jaar telt niet — het moet over meerdere jaren aantoonbaar zijn.
  • Parttime werken. Als je aantoonbaar minder dan fulltime werkt voor de BV, mag het loon naar rato. Sleutelwoord: aantoonbaar. Geen urenregistratie? Geen lager loon.

In alle drie de gevallen is vooroverleg met de Belastingdienst sterk aan te raden. Een verzoek vooraf — onderbouwd met meerjarenprognose, jaarrekeningen en een duidelijke motivatie — voorkomt jaren later een naheffing met boete.

Dividend versus loon: de fiscale rekensom

Veel DGA’s kiezen voor een laag salaris omdat dividend fiscaal voordeliger kan uitvallen. Dat klopt voor sommige situaties — vooral bij hogere winsten. Box 2 (aanmerkelijk belang) kent in 2026 twee tarieven: 24 procent tot €68.843, en 31 procent daarboven. Tegen het toptarief van box 1 (49,5 procent in 2026) blijft dividend financieel aantrekkelijker. Voor DGA’s die hun vermogen breder willen plannen, biedt onze pillar over investeringsstrategieën voor Nederlandse beleggers inzicht in hoe je naast je BV ook privé vermogen kunt opbouwen.

Maar de afweging is complexer dan veel ondernemers denken. Een te laag salaris betekent niet alleen risico op correctie, maar ook minder pensioenopbouw, lagere AOV-uitkeringen bij arbeidsongeschiktheid, en minder gunstige hypotheek- en kredietmogelijkheden privé. Wie zijn DGA-salaris in samenhang met privé-vastgoed wil bekijken, vindt in onze gids over vastgoed in Nederland de actuele marktcontext.

Wat moet je nu doen?

Voor elke DGA die in 2026 nog niet kritisch naar zijn salaris heeft gekeken: drie concrete stappen.

  • Documenteer waarom je salaris klopt. Maak een dossier met loonvergelijkingen, branchedata en — bij deeltijd of verliezen — onderliggende onderbouwing. Bewaar dit in je loondossier, niet alleen in je hoofd.
  • Bereken het verschil. Wat verdient een werknemer in een vergelijkbare functie? Welke werknemer in je BV verdient het meest? Een eenvoudige berekening voorkomt onaangename verrassingen.
  • Doe vooroverleg. Wijk je af van het normbedrag, doe dan een verzoek bij de Belastingdienst vóórdat ze bij jou aankloppen. Een correctie achteraf kost je naheffingen, belastingrente en mogelijk een boete.

Voor ondernemers die deze fiscale check willen koppelen aan een bredere strategische blik op hun bedrijf, biedt onze checklist zakelijke groei voor ondernemers een stappenplan waarin financiële planning, fiscale optimalisatie en groeistrategie samenkomen.

De Belastingdienst was de afgelopen jaren misschien laks — dat is voorbij. Wie zijn DGA-salaris in 2026 nog op gevoel vaststelt, neemt een onnodig risico. Met een degelijke onderbouwing kun je nog steeds onder het normbedrag zitten als jouw situatie dat rechtvaardigt. Zonder onderbouwing is €58.000 wat de kassa zegt.


Lees ook


Veelgestelde vragen

Wat is het gebruikelijk loon voor een DGA in 2026?

Het wettelijke normbedrag voor een DGA-salaris is in 2026 vastgesteld op €58.000 bruto per jaar. Dat is een stijging van €2.000 ten opzichte van 2025 (€56.000). Het normbedrag is de ondergrens — niet automatisch jouw DGA-salaris. Je werkelijke gebruikelijk loon is het hoogste van drie bedragen: het loon uit de meest vergelijkbare dienstbetrekking, het loon van de meestverdienende werknemer in je BV, of €58.000.

Wat is de doelmatigheidsmarge en geldt die nog?

Nee, die geldt niet meer. Tot en met 2022 mocht een DGA 25 procent lager zitten dan het vergelijkbare marktloon. Die regel is per 1 januari 2023 volledig afgeschaft. Wie nog rekent met “ik verdien minimaal 75 procent van wat een werknemer zou verdienen”, zit er drie jaar naast.

Wanneer mag ik onder de €58.000 zitten?

Er zijn drie geldige uitzonderingsgronden. Ten eerste: als een werknemer in een vergelijkbare functie aantoonbaar minder dan €58.000 verdient. Ten tweede: bij structurele verliezen die het normloon niet kunnen dragen — één slecht jaar is niet genoeg. Ten derde: bij aantoonbaar parttime werken, naar rato. In alle drie de gevallen is vooroverleg met de Belastingdienst sterk aan te raden.

Wat is een DGA precies?

Een directeur-grootaandeelhouder is iemand die zowel werkt voor een BV als minimaal vijf procent van de aandelen bezit. Ook bestuurders met vijf procent stemrecht of bepaalde gezinsleden van aandeelhouders kunnen onder de DGA-regeling vallen. Voor de gebruikelijk-loonregeling worden alle aandelen meegerekend, inclusief die van fiscale partners.

Wat gebeurt er als ik te laag salaris uitkeer?

De Belastingdienst kan een correctie opleggen waarbij het verschil tussen jouw loon en het gebruikelijk loon alsnog als salaris wordt belast. Dat betekent loonheffing (tot 49,5 procent in box 1) plus belastingrente over de afgelopen jaren. Bij opzet kan een vergrijpboete van 25 tot 100 procent worden opgelegd. Recente jurisprudentie laat zien dat rechters de Belastingdienst meestal volgen.

Is dividend uitkeren een goed alternatief voor salaris?

Voor sommige situaties wel. Box 2 (aanmerkelijk belang) kent in 2026 twee tarieven: 24 procent tot €68.843, en 31 procent daarboven. Tegen het toptarief van box 1 (49,5 procent) is dividend fiscaal voordeliger. Maar dividend mag niet dienen als verkapte salarisvervanging — je moet altijd minimaal het gebruikelijk loon uitkeren voordat dividend in beeld komt. Een te laag salaris compenseren met dividend is precies waar de Belastingdienst op let.

Wat is het verschil tussen DGA-salaris en winst uit BV?

Salaris betaal je jezelf als loon — daarover betaal je loonheffing (box 1) en je bouwt pensioenrechten op. Winst uit de BV blijft in de vennootschap totdat je dividend uitkeert — dan betaal je vennootschapsbelasting plus dividendbelasting (box 2). Slim plannen betekent: voldoende salaris om aan de gebruikelijk-loonregeling te voldoen, daarna overwegen of overige winst beter in de BV blijft (voor herinvestering) of als dividend wordt uitgekeerd.

Geldt de gebruikelijk-loonregeling ook voor startende DGA’s?

Voor startende BV’s geldt in de eerste drie jaar na oprichting in bepaalde situaties een soepelere regeling. De innovatieve startup-regeling — die voorheen extra ruimte bood — is per 1 januari 2023 afgeschaft. Voor de meeste starters geldt dus gewoon het normbedrag van €58.000, met mogelijk lager als de BV in opstartfase nog niet rendabel is. Vooroverleg met de Belastingdienst is hier sterk aan te raden.

Hoe onderbouw ik een lager DGA-salaris?

Maak een dossier met daarin: een loonvergelijking voor een vergelijkbare functie in loondienst (via salarisvergelijkers, branchedata of vacatures), urenregistraties als je parttime werkt, meerjarige jaarrekeningen bij verliezen, en een duidelijke motivatie. Bewaar dit in je loondossier, niet alleen in je hoofd. Bij twijfel: dien een verzoek tot vooroverleg in bij de Belastingdienst voordat je het loon vaststelt.

Wat verandert er voor DGA’s in 2026 en daarna?

Drie veranderingen. Ten eerste: het normbedrag stijgt naar €58.000 (was €56.000 in 2025). Ten tweede: de Belastingdienst kondigt strengere handhaving aan, gebaseerd op het SEO-rapport uit mei 2025 dat liet zien dat de fiscus structureel circa €5 miljard aan loonsom misloopt. Ten derde: slimmere selectie — koppeling met branchedata, analyse van winstcijfers in verhouding tot uitgekeerd loon, en patroonherkenning bij dividenduitkeringen. Wie nu kritisch naar zijn salaris kijkt, voorkomt naheffingen later.


Bronnen

Relevante artikelen

Bekijk meer